Cep telefonu, sabit telefon, internet ve uydu-kablo TV abonelerinin beklemedikleri yüksek ücretlerle karşılaşıp fatura şoku yaşamalarının önüne geçmek için getirilen 'Fatura Üst Sınırı' uygulaması bugün yürürlüğe girdi.
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım; "Fatura 100 lira olunca aboneye ücretsiz uyarı mesajı gönderilecek" dedi. Yıldırım; "Telefon, internet veya TV abonelik hizmetlerinin kullanımına bağlı olarak fatura miktarı aylık olarak belirlenmiş olan üst sınıra ulaştığında aboneler ücretsiz kısa mesajla uyarılacak. Ayrıca fatura üst sınır tercihinde bulunan tüm aboneler fatura tutarlarını ücretsiz olarak sorgulayabilecekler. Fatura üst sınırı uygulaması tüketicinin korunması açısından büyük önem taşıyor. Bu uygulamayla vatandaşların elektronik haberleşme hizmetlerini kullanırken karşılaşabilecekleri fatura şokları önlenecek ve aylık fatura tutarlarının aboneler tarafından kontrol edilmesine imkan sağlanacak." şeklinde konuştu.
Abonelerin, yüksek faturalarla karşılaşmalarının önlenmesi ve fatura tutarlarının kontrol edilebilmesi imkânının sağlanması amacıyla hazırlanan Fatura Üst Sınırı Uygulamasına İlişkin Usul ve Esaslar 07/05/2012 tarihli ve 2012/DK-14/196 sayılı Kurul Kararı ile onaylanmıştır.
Usul ve esaslar ile, fatura üst sınır değerinin 100 TL veya buu değer yanında işletmeciler tarafından abonelere sunulabilecek alternatif fatura üst sınır değerleri arasından tercih yapılarak belirlenmesi öngörülmektedir. Usul ve esaslar kapsamında, tercih edilen üst sınıra ulaşıldığında aboneler, ulaşılan fatura üst sınır değeri ve güncellik bilgisi sağlanarak işletmeciler tarafından bilgilendirilecek ve fatura tutarlarını ücretsiz olarak sorgulayabileceklerdir.
Uluslararası mobil veri dolaşım hizmetinden yararlanan abonelerin veri kullanım tutarları 100 ve 250 TL'ye ulaştığında yükümlü işletmeciler tarafından bilgilendirilmesi sağlanacaktır. İşletmecilerin gerekli geliştirmeleri yapabilmeleri için usul ve esaslar'ın yürürlüğe giriş tarihi ise 1 Temmuz 2013 olarak belirlenmiştir.
İlgili Kurul Kararı:
BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURULU
KARARI
Karar Tarihi : 07.05.2012
Karar No : 2012/DK-14/196
Gündem Konusu : Fatura Üst Sınırı Uygulamasına İlişkin Usul ve
Esaslar Taslağı.
KARAR :Tüketici Hakları Dairesi Başkanlığının
hazırladığı takrir ve ekleri incelenmiştir.
Abonelerin, yüksek faturalarla karşılaşmalarının önlenmesi ve fatura tutarlarının
kontrol edilebilmesi imkânının sağlanması amacıyla,
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 4 ve 6’ncı maddeleri ile Elektronik
Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliği’nin 5 ve 12’nci maddeleri başta
olmak üzere ilgili diğer mevzuat hükümleri kapsamında, Ek’te yer alan “Fatura Üst
Sınırı Uygulamasına İlişkin Usul ve Esaslar” taslağının onaylanarak yürürlüğe
koyulması hususuna karar verilmiştir.Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:
FATURA ÜST SINIRI UYGULAMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Usul ve Esasların amacı, fatura üst sınır uygulaması kapsamında
abonelerin bilgilendirilmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Usul ve Esaslar, Sabit Telefon, Uydu ve Kablo TV, İnternet Servis
Sağlayıcılığı ile GSM/IMT-2000/UMTS hizmetlerinden en az birini perakende seviyede sunan
ve toplam 200.000’in üzerinde abonesi olan işletmecileri kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Usul ve Esaslar, 28.07.2010 tarihli ve 27655 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliğinin 5 inci ve 12 nci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;
a) Abone: Bir işletmeci ile elektronik haberleşme hizmetinin sunumuna yönelik olarak
yapılan bir sözleşmeye taraf olan gerçek ya da tüzel kişiyi,
b) İşletmeci: Yetkilendirme çerçevesinde elektronik haberleşme hizmeti sunan ve/veya
elektronik haberleşme şebekesi sağlayan ve alt yapısını işleten şirketini,
c) Kurul: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunu,
ç) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu
ifade eder.
(2) Bu Usul ve Esaslarda geçen, ancak yukarıda yer almayan tanımlar için ilgili
mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.
Fatura üst sınırının uygulanması
MADDE 5 – (1) Fatura üst sınırı, Sabit Telefon, Uydu ve Kablo TV, İnternet Servis
Sağlayıcılığı ile GSM/IMT-2000/UMTS hizmetlerinin sunumu amacıyla yapılan abonelik
sözleşmelerine dayanılarak düzenlenen faturalar için uygulanır.
(2) Abone tarafından, fatura kontrolünün sağlanması amacıyla faturaya yansıyan
dönemsel nitelikteki sabit ücretler toplamından az olmamak üzere 100 TL veya bu değer yanında
işletmeci tarafından abonelere sunulabilecek diğer seçenekler arasından tercih yapılarak fatura
üst sınır değeri belirlenebilir. Fatura üst sınır değeri toplam fatura üzerinden veya hat başına
uygulanır.
(3) Kurum tarafından fatura üst sınır değerlerine ilişkin güncelleme veya değişiklik
yapılabilir.
(4) Fatura üst sınırına ilişkin talepler, işletmeci tarafından kolay bir yöntem aracılığıyla
abonenin ispatlanabilir irade beyanı alınarak yerine getirilir.
(5) Fatura döneminin başında; abonenin faturasına yansıyan dönemsel nitelikteki sabit
ücretler toplamının, abonenin yararlanmakta olduğu fatura üst sınır değerini aşması halinde
abonenin mevcut en yakın fatura üst sınır değerine geçirilmesi ve bu hususun aboneye
bildirilmesi esastır.(6) Abonenin fatura üst sınırına ilişkin talepleri, en geç bir sonraki fatura döneminden
itibaren uygulamaya konulur.
(7) İşletmeci talebin alınmasıyla birlikte, asgari olarak, fatura üst sınırı değişikliği dâhil,
uygulamanın başlangıç tarihini, uygulamaya dâhil olmayan hizmetleri ve fatura üst sınır değeri
aşıldığında ücretli kullanımların faturaya yansıtılacağını talebi olmaksızın aboneye bildirir.
Hizmetin sunumu
MADDE 6 - (1) Abone tarafından belirlenen fatura üst sınırına ulaşılması durumunda
işletmeciler abonelerini kısa mesaj ile bilgilendirir. Kısa mesaj ile bilgilendirmenin yapılamadığı
durumlarda diğer yöntemler kullanılabilir.
(2) Yapılan bilgilendirme, güncellik bilgisini ve ulaşılan fatura üst sınır değerini içerir.
(3) Fatura üst sınırına ulaşılması halinde, hizmet sunumuna devam edilmesi esastır. Fatura
üst sınırına ulaşılmasına rağmen hizmet kullanımına devam edilmesi halinde ücretli kullanımlar
faturaya yansıtılır. Abonenin eksik bilgilendirilmesi veya bilgilendirilmemesi hallerinde
işletmecinin sorumluluğu esastır.
(4) Fatura üst sınırına ulaşılıp ulaşılmadığının tespitinde, faturaya yansıtılan tüm ücret
kalemlerinin toplamı göz önünde bulundurulur. Toplam fatura bedeli üzerinden veya kullanıma
bağlı olarak yapılan indirimler, ayrıntılı fatura ücretleri ve uluslararası dolaşım hizmetleri, bu
Usul ve Esasların 7 nci maddesi hükmü saklı kalmak kaydı ile, fatura üst sınırının
hesaplanmasında dikkate alınmayabilir.
(5) Fatura üst sınırı uygulamasından yararlanan abonelere, fatura tutarlarının ücretsiz
olarak sorgulanması imkânı sağlanır.
(6) Bu madde hükmünün uygulanmasında, abonelere yapılacak bilgilendirmeler teknik
olanaklar dâhilinde gerekli iyileştirmeler yapılarak en güncel şekilde ve ücretsiz olarak
gerçekleştirilir.
(7) Abonelere yapılacak bilgilendirmelerin güncelliğinin yeterli olmaması durumunda
Kurum işletmecilere gerçek zamanlı ücretlendirmeye geçişin sağlanması konusunda
yükümlülükler getirebilir.
Uluslararası mobil veri dolaşım hizmeti
MADDE 7- (1) Uluslararası mobil veri dolaşım hizmetine ilişkin olarak, paket aşımı ve
paket dışı veri kullanım ücretleri toplamının vergiler dâhil, 100 TL ve 250 TL’ye ulaşması
halinde tüm aboneler, ulaşılan değer ve güncellik bilgisi sağlanarak kısa mesaj ile ücretsiz olarak
bilgilendirilir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen değerlere ulaşılması durumunda hizmet
sunumuna devam edilmesi esas olup, hizmet kullanımına devam edilmesi halinde ücretli
kullanımlar faturaya yansıtılır. Abonenin eksik bilgilendirilmesi veya bilgilendirilmemesi
hallerinde işletmecinin sorumluluğu esastır.Bilgilendirme
MADDE 8 - (1) İşletmeciler, fatura üst sınırı uygulaması hakkında asgari internet
sayfalarında yer vermek koşulu ile abonelerini uygun yöntemlerle etkin bir şekilde
bilgilendirmekle yükümlüdür.
İdari para cezaları ve diğer yaptırımlar
MADDE 9 - (1) İşletmecilerin bu Usul ve Esaslar ile belirlenen yükümlülükleri yerine
getirmemeleri halinde, 05.09.2004 tarihli ve 25574 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları ile Diğer
Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 10 - (1) Bu Usul ve Esaslar 01.07.2013 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11 - (1) Bu Usul ve Esasların hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu
Başkanı yürütür.
